落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况自查报告.doc

xx公司关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况自查报告根据关于开展上级系统水利国有企业落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况专题调研的通知有关要求，xx公司对本单位落实党风廉政建设“两个责任”的情况进行了梳理分析，现将自查情况汇报如下 一、基本情况xx公司由上级100控股，公司经营范围水利水电工程建设施工；水利水电建设与管理；水土资源开发、利用、规划；水利水电建设物资供应；技术咨询服务（开发、供应、管理）。公司治理结构为总经理负责制，领导班子成员分管公司各项事务，领导班子成员x人，其中总经理x人，副总经理x人，总工程师x人。公司现有职工人数xxx人，2014年公司中标项目xx个，实现合同签订额xx元，全年公司主营业务收入约xx万元。 二、落实主体责任和监督责任情况（一）党组织领导班子及其成员履责情况1、根据上级纪检组关于健全纪检监察工作机构和人员的通知精神和党风廉政建设“一把手”负总责的要求，2015年公司党总支委员会进行改选，成立中共xx公司委员会，设纪检委员。领导班子签订了党风廉政建设责任书与承诺书，对公司领导班子成员在落实党风廉政建设责任制工作中的责任界限进行了明确分工，一级向一级负责,层层监督、责任到人。公司主要负责人作为公司党委书记切实履行第一责任人的职责，带好班子，管好队伍，严守党的纪律，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，积极支持纪检工作开展。领导班子其他成员根据工作分工，把党风廉政建设与业务工作一同研究、部署、实施、考核，切实做到“一岗双责”。2、严格干部选拔任用，把遵守廉政准则情况作为领导干部年度考核的重点内容，实行年底责任制检查，领导班子定期述职述廉。3、推动作风建设常态化，2014年公司着重做好群众路线教育实践活动“两方案一计划”的落实，按照整改方案逐条销号，2015年初按照委党组的要求，开展“教育实践活动整改落实情况回头看”工作，对照教育实践活动整改清单进行检查，领导班子整改方案完成率93，“四风”突出问题专项整治方案，7条整改措施已完成6条，“制度建设计划”完成率90，“文山会海”得以精简，“三公”经费开支减少，奢侈浪费现象减少，员工素质提高，企业氛围良好。（二）开展廉政教育情况公司始终把学习型党组织建设放在工作的重中之重，按照上级党组和纪检组的部署，认真学习贯彻党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神、习近平总书记系列讲话、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、中国共产党领导干部廉洁从政若干准则等文献资料，收看廉政中国等警示教育宣传片，参加焦裕禄干部学院教育，感悟“焦裕禄精神”，提高领导干部的政治觉悟和宗旨意识。2014年公司按期组织党课，召开中层干部专题学习会，专门学习八项规定、厉行节约、反对浪费条例和国内公务接待管理条例等，并对各部门、项目部提出学习要求，公司目前已在4个项目部成立党小组，开展日常学习，为深化作风建设筑牢思想基础。（三）落实上级惩防体系2013-2017年工作规划实施办法的情况1、持续抓好党风建设，严格执行八项规定精神和上级党组实施意见的落实，建立健全相关配套制度，强化制度硬约束，严明党的纪律，防止“四风”问题反弹。注重对广大党员干部加强日常教育、监督和管理，在重要时间节点印发关于执行八项规定、厉行节约，严控项目经费通知，在重大节假日提前向公司领导班子成员和各部门负责人做好廉政提醒。2、坚决严肃执纪，严厉问责，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题保持“零容忍”，查纠突出问题，加强群众信访处置工作，坚持保护与惩处相结合，对举报件详细核实排查，对失实问题及时澄清，对反映党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，关口前移，切实保护干部安全，企业安全。3、坚持党管干部，党管人才，规范选人用人制度，严格执行总公司岗位聘用制度实施办法，营造公平公正的用人环境。4、推进水利廉政文化教育宣传。加强宣传和舆论引导工作，利用公司网站等平台开展反腐败教育，组织观看“清廉水利漫画展”，公司机关和部分项目部还专门开辟了宣传栏，对廉洁自律、反腐倡廉进行宣传教育，强化广大职工的廉洁意识。5、加强反腐倡廉制度建设，严格落实党政机关例行节约反对浪费条例，严格执行关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，做到领导干部个人重大事项报告和收入及时按实申报，未出现瞒报现象。6、强化权力制约监督，认真落实重要情况通报、民主生活会制度，领导班子定期向委党组述职述廉。加强党员领导干部廉政教育，提高纪检监察队伍素质。7、加强组织领导，贯彻落实主体责任和监督责任，提升组织协调，增强惩防腐败综合效果。（四）强化权力制约监督情况1、严格贯彻执行民主集中制，强化权力制约监督。公司坚持集体领导，分工负责，严格按照公司的议事规则和三重一大”决策制度的实施办法，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，经办公会议集体研究讨论决定。坚持党内组织生活制度，严格执行请示报告制度,重大问题及时向领导班子和上级请示报告。2、公司作为工程施工企业，着重加强工程建设廉政风险防控工作，十八大以来公司排查企业廉政风险点，建立健全防控机制，取得一定成果，近两年招待费比往年同比下降60。主要材料、大宗物资的采购由项目部根据工程进度提出采购计划报物资设备部，共同询价后由物资设备部负责采购，项目部负责实地验收，并办理领用手续，公司财务直接转账结算；劳务分包中农民工的工资不再直接转给劳务分包负责人，而由公司派专人进行发放，本人凭身份证签字领钱。在劳务分包方面，对新开工的xx段建设工程施工项目，以及xx工程土建及安装工程项目，公司采取集体竞标方式，制定具体的招标管理办法和明确的评分细则，对劳务分包方进行公开招标，严格审核竞标方资质条件和竞标材料，对劳务队伍建立信用档案，报公司备案。在招标后签订合同，加盖公司合同专用章，一切公开化、透明化，彻底杜绝暗箱操作。适时组织对劳务队伍进行专项督查，对劳务协作和分包单位进行有效管理和监督，建立管理台账，严格防控工程建设廉政风险。3、坚持职工代表大会制度，推行厂务公开，党务公开，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，不断拓宽民主监督渠道，维护群众的知情权、监督权，保障职工的合法利益，做到大事集体决策，党政共同负责。（五）强化内部监督情况1、加强内部管理，公司本着制度先行原则，注重完善制度、加大从源头上预防和治理腐败的力度。2014年共制定和修订关于关于总公司领导分工的通知、关于印发xx公司内部机构设置的通知、项目部岗位设置及各岗位施工津贴、绩效工资及施工补贴管理办法等9项制度，进一步完善了廉政风险控制设计，从源头堵住了公司运行中的管理漏洞。2、公司党委副书记兼职纪检委员，配备两名兼职纪检监察工作人员，切实担负监督责任，严格对党员领导干部作风情况，党纪执行情况、中央八项规定落实情况等监督，认真处理群众信访举报工作，推进主体责任落实，促进落实“三转”，按要求上交落实中央八项规定精神情况月报，十八大以来，没有违反党纪政纪问题及人员。（六）领导人员廉洁从业情况。公司注重强化领导班子成员党性修养，以身作则、严格自律，主动接受组织和群众监督，促进“三转”落实。十八大以来，公司领导干部严格遵守廉洁自律各项规定和要求，纠正“四风”，没有出现违反规定利用工作之便收取有业务关系的单位和个人赠送的礼物、有价证券的情况;在工程招投标、资金分配使用方面坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受接待，不利用公款大吃大喝；不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游的问题；在配备交通工具方面，严格按企业有关规定执行。对配偶、子女和身边的工作人员严格要求，没有利用职权和职务为他们谋取不正当的利益等违纪违规问题。三、存在的主要问题和建议1、存在问题公司无专职党务办公室，由人力资源部工作人员兼职党务及纪检工作，党务工作水平有待提高。2、建议公司党委下设纪委，建立党委办公室，配齐党务和纪检工作人员，开展党务工作培训，提高党务工作水平。xx公司 2015年6月12日附件2上级系统水利国有企业落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况调查表填报单位（盖章）企业名称xx公司投资控股事业单位淮河水利委员会主营业务水利水电工程建设施工持股比例100企业领导班子情况领导班子职数 5 人；2014年底实有数 5 人。企业职工情况2014年底职工总人数 203 人；其中，中共党员 59 人。企业党组织情况是否成立是 ；已成立的，党组织形式党委 。落实党风廉政建设主体责任和监督责任有关情况1企业与上级党组织签订党风廉政建设责任书情况2014年是否签订 是 ；已签订的，企业与 上级党组 签订。2企业党员领导人员与企业党组织签订党风廉政建设承诺书情况2014年是否签订 是 ；已签订的，共有 5 人签订（含企业党组织书记与上级党组织签订的承诺书）。3企业向上级党组织专题报告本年度党风廉政建设和履行“两个责任”的情况2014年是否专题报告 是 ；（已专题报告的，相关报告材料作为自查报告附件同时上报）。4上级党组织主要负责人或分管、联系领导班子成员与企业党组织主要负责人或班子成员约谈情况2014年是否约谈 是 ；已约谈的，约谈次数 1次以上 ，约谈人次 5 。5上级党组织主要负责人或分管、联系领导班子成员对企业党风廉政建设工作情况督导检查情况2014年是否督导检查 是 ；已督导检查的，督导检查次数 1 。6企业加强党风廉政建设工作部署情况2014年是否召开党风廉政建设相关专题会议 是 ；召开专题会议的，会议次数 1 。7企业开展廉政教育情况2014年是否组织集中廉政教育活动 是 ；已组织的，集中活动次数 2 ，主要形式 学习文件 ，参加人次 118 。8企业 “三重一大”制度制订落实情况是否制订 是 ；已制订的，制度名称关于印发开发总公司“三重一大”决策制度的实施方法（试行）的通知（总公司【2010】23号） ；其中，2014年落实“三重一大”制度集体研究决策事项 38 项。9企业强化权力制约监督情况是否制订内部管理、监督制约、廉政风险防控等相关制度 是 ；已制订印发相关制度的，主要有 关于印发xx公司业务招待费管理规定的通知 ；其中，2014年制（修）订相关制度 9 项。10企业廉政风险防控工作情况是否开展 是 ；是否制定相关廉政风险防控措施 是 ；已制定的，主要有 关于印发xx公司内部会计控制规范的通知（总公司【2011】45号） 。11企业民主管理工作情况是否制订职工（代表）大会制度 是 ；已制订印发的，制度名称关于印发xx公司职工代表大会章程的通知（总公司【2006】9号）；其中，2014年召开职工（代表）大会次数 0 。12企业事务（厂务）公开相关制度制订落实情况是否制订 是 ；已制订印发的，制度名称 关于印发开发总公司厂务公开实施办法（试行）的通知（总公司【2002】17号）；其中，2014年落实公开制度，公开相关事项 29 项。13企业党组织纪委书记（纪检委员）设立情况是否设立 是 ，专兼职 兼职；未设立的，是否明确分管负责人 / 。14企业党组织纪检监察工作办事机构设立情况是否成立专职机构否 ；未成立专职机构的，是否明确职责部门 是 ；已明确的，设在 人力资源部 。15企业专兼职纪检监察工作人员配备情况是否配备专职工作人员 否 ；已配备的，专职工作人数 / ；是否配备兼职工作人员 是 ；已配备的，兼职工作人数 2 ；兼职工作人员除承担纪检监察工作外，还主要承担 人事工作 。