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农业新技术推广中的问题及措施分析

  摘要:农业新技术的推广具有战略性及长远性,对于促进农业增产、农民增收有重要作用,然而在很多地区因经济落后及资金匮乏等原因,使农业新技术推广面临很大困难。对农业新技术推广阶段存在的问题进行了分析,提出了相应的解决对策。

  关键词:农业新技术;推广;效率

农业新技术推广中的问题及措施分析

  在农业生产过程中,农业技术进步对于提高农业生产效率、增加农民收入、发展农村经济有重要作用,是现代农业发展的必然要求,因此在农业发展过程中要注重农业新技术的推广与应用。在农业生产中,农业新技术能否实现价值最大化,不仅需要借鉴以往的种植经验,还需要加大农业新技术推广力度及深度,以此来确保农业新技术更好地应用到日常实践中,充分发挥农业新技术的价值,切实提高农民的经济效益,推动我国农业健康、可持续发展[1]。

  1农业新技术推广中的常见问题

  1.1资金问题

  在推广农业新技术过程中,资金是比较常见的问题,资金不足是农业新技术发展过程中的一个阻碍,政府对农业新技术的投入资金不足,会对新技术的推广效率产生影响。作为发展中国家,我国农业新技术推广资金短缺已成为一项比较普遍的问题,很多时候并非政府没有给予农业新技术推广足够的重视,而是政府能够给予农业新技术推广方面的资金有限。随着近年经济发展与社会进步,我国财政给予农业技术推广的资金较之前已经有了很大提升,但在实际操作过程中,虽然增加了农业技术推广经费,但大部分经费被人员经费增长所抵消,造成了农业新技术推广经费依然不足的现状[2]。

  根据调查显示,在农业推广过程中,整体人员结构中农业专业技术人员占比仅为40%左右,大部分人员属于非专业技术人员,过多的非专业技术人员占据了农业技术推广的大多数资金,导致原本不足的资金更加紧张。

  1.2科研成果转化问题

  在农业新技术推广过程中,要重视科研成果转化工作,因为新技术研发与推广离不开科学技术的支持。在新技术推广过程中,如果与科学技术相脱离,农业新技术推广成效将会大打折扣。只有实现农业新技术与科学发展相结合,才可以确保新技术推广工作有条不紊地进行。现阶段,我国非常需要农业科技园区、农技专业院校等将科研成果与农业新技术推广进行有效结合,使农业新技术发挥最大的价值与作用[3]。

  1.3人员问题

  在农业新技术推广工作中,相关工作人员专业知识不足,整体人员综合素质较低,对农业新技术本身并没有深刻的理解,影响了农业新技术的推广效果。这些工作人员掌握的知识无法满足现有农业新技术推广需求,不仅导致农业新技术推广受阻,还导致工作人员效率降低,造成资源浪费。为了有效解决人员问题,需要加大力度培养农业新技术推广人员的专业素质,提高农业新技术推广效率。

  1.4认识问题

  农业新技术推广面向的对象主要是农民,对农民的文化和认知提出了较高要求。目前,我国大多数农民对农业新技术缺乏全面、系统的认知,加之农民本身知识水平有限,这些都会制约农业新技术推广。部分农民由于自身知识水平有限,对农业新技术的理解比较困难,影响了对农业新技术的接受程度。现阶段,农村大多是老人和孩子在家中留守,多数青壮年选择到城市务工,老人与孩子的文化程度不高、对新技术接受能力差,成为了农业新技术推广的一个阻碍因素[4]。相关数据显示,我国农村劳动力文化程度普遍偏低,初中及高中文化水平的群体占比较多,占农村人口约40%,文盲及小学文化水平的人群在农村人口中占比约20%,可见我国农村人口总体文化水平较低,影响了农业新技术的推广速度。

  1.5农村土地经营问题

  近年来,我国城市化进程不断加快,农业用地不断被征用,本身土地资源就比较少的郊区更是“雪上加霜”,土地资源严重缩减导致部分地区的农业土地分散,土地划分成了一个个小型区域,无法实现机械化大规模生产。

  农民群众对于土地资源的利用不够充分,大多数农民种地只是为了满足自身的生活需求,对于现代农业生产技术推广的积极性不高。随着我国城市化进程不断加快,农民群众对于种地的积极性大大降低,这是制约基层农业技术推广及开展的重要因素。总之,当前我国土地经营规模小,经营分散,农业新技术推广阻力大。今后应当加快土地流转,使土地规模化、成片化,为基层农业技术推广提供保障。

  2提高农业新技术推广效率的措施

  2.1创新农业技术推广方式

  (1)根据区域特色产业构建示范性基地,以实现对新型农业技术与品种的有效推广,同时可以基地为标本,向农民展示新技术与新品种,从而让农民可以积极学习和接受新技术,提升农业新技术推广对农民的说服力[5]。

  (2)引入科技入户工程,构建“专家—技术人员—科技示范户”的农业新技术推广模式,实现农业技术与农民“密切接触”,提高科技成果转化率以及农业新技术推广效率。

  (3)创建高产、测土配方施肥等重要技术手段的示范推广项目,让相关专业人员负责对技术进行讲解,并分发宣传资料,进入村子巡回宣传或者通过集体讲解等方式来宣传,这样既能加深农民对农业新技术的了解和掌握,还能提高新技术的影响力,确保农业新技术得到科学、合理的运用。

  (4)借助手机、计算机、互联网等先进的通信技术,以文字、图片或视频的形式为农民提供专业化、系统化的生产技术咨询服务,既能提高农业新技术推广的信息化、现代化水平,还能提高农业新技术的推广效率[6]。

  2.2以项目为载体,满足农民需求

  在进行农业新技术推广过程中,一般由农业相应的主管部门负责推广,需要创建信息处理中心,搜集和整理农民对农业新技术的看法和需求,并将农民的实际需求提交至农业技术推广站,申请到具体的推广项目。

  通常情况下,在农业技术推广站初步评估推广项目后,需要按照要求公示,同时面向组织内外的人员进行招标,以确保农业新技术的推广效率。在公开招标过程中,需要结合竞标结果确定项目经费,其对应的仅是项目建设初期,在实际实施过程中,应做好相关工作的优化和完善,并给予实时监控,做好项目结果验收及评估工作,这样既可以构建农业新技术推广体系,还可以更好地满足农民的基本需求,将农业新技术更好地应用到日常农业生产中[7]。

  2.3增加资金的投入

  为了确保基层农业新技术推广工作顺利进行,政府部门要重视资金、技术投入。对于新型技术的接收者农民来说,应积极理解与接受新型农业技术,为后续推广工作的开展奠定良好的基础,具体需要做好以下方面的工作。

  (1)地方政府部门需要增加财政拨款,对农业新技术推广给予高度重视,同时建立更多专项基金,以确保农业新技术推广工作的顺利进行。

  (2)农业技术站要做好与农业技术服务企业的交流与合作,给予农业新技术推广一定帮助。应加强专家指导,培养基层技术推广指导专家,鼓励高学历专家到基层去参与指导工作,增加在基层一线进行指导工作专家的津贴补贴。同时,在农业技术推广过程中,需要加强与农业生产机具企业的合作,并负责向农民开展农业机具宣传和培训工作,这样既能够推动农业生产的机械化,还可以减少秸秆焚烧现象,为农业新技术推广奠定良好基础。

  (3)开设一些有偿服务项目,在帮助农民生产时收取一定报酬用于支持农业新技术推广,比如“生产帮手”“种子到家”“三农行动”等服务项目。

  2.4提高农民的素质

  农民作为农业技术的需求主体与应用主体,由于自身文化水平有限,对农业新技术的接受与理解能力较弱,成为了农业新技术推广中的阻碍因素之一。对此,需要提高农民的科技素质,提升农民对于新技术的理解能力与应用能力,同时应做好科技示范工作,转变农民对于新技术的态度,使农民能够积极参与到新技术的使用中,用事实引导农民改变传统的经营方式,促进农业发展[8]。

  3结束语

  农业新技术推广对于提升农业生产效率、提高农村经济效益有着重大的促进作用,应及时发现农业新技术推广中的常见问题,采取有效策略予以解决,提高政府重视程度与资金投入力度,提高农民参与度,与农民建立长期的合作关系,促进农业生产效率提升,为我国农业现代化发展保驾护航。

  [1]钟洁.农业新技术推广中存在的问题及解决对策[J].广西农学报,2015,30(2):66-67,84.

  [2]余先邦.农业新技术推广的有效策略分析[J].农家科技(下旬刊),2020(5):13.

  [3]李耀庭.农业新技术推广中存在的问题及其对策[J].江西农业,2020(8):144.

  [4]《中国农业技术推广体制改革研究》课题组.中国农技推广:现状、问题及解决对策[J].管理世界,2004(5):50-57,75.

作者:康银 单位:应县金城镇人民政府